Programming by 2008-2013 by
22 марта Конституционный суд России удовлетворил жалобу жительницы Нижегородской области Татьяны Баныкиной и признал неконституционной часть 1 статьи 13 закона «О бюджете фонда социального страхования на 2007 год». В данной статье речь идет об ограничении размера ежемесячного декретного пособия, которое, согласно закону, не может превышать 16 125 рублей. Таким образом, обеспеченные женщины, чья заработная плата превышает эту сумму, уходя в декрет, не могут рассчитывать на полноценную компенсацию от государства. Теперь же, уверена «Российская газета», ситуация изменится, т.к. правительству и Госдуме придется ввести новое правовое регулирование декретных выплат к концу сентября (статья «Конституционный суд услышал маму»). Однако далеко не все СМИ разделяют оптимизм издания.По утверждению «Времени новостей», государственные страховщики к «Материнскому капитализму» не готовы. Они говорят, что «деньги не с потолка берутся» и действующая система прежде всего отвечает «принципам солидарности». «Фонд не может отойти от своего бюджета. Поэтому, принимая решение об отмене максимального размера пособия, законодателям придется изменять наше финансирование», - заявила в интервью изданию пресс-секретарь Фонда социального страхования (ФСС) Светлана Видгоф.В том, что государство в ближайшее время начнет на 100% возмещать доходы беременных и молодых мам, сомневается и «РБК daily»: ограничения по размеру все равно сохранятся, а насколько будут увеличены пособия, пока сложно сказать. Дело в том, что судьи сослались на документы Международной организации труда (МОТ), где говорится о том, что предпочтительно доводить размер декретных выплат до 100% средней оплаты труда (статья «Без материальных потерь»). Между тем, по данным ФСС, большинство рожениц зарабатывает от 4 780 до 9 230 рублей.Если все же «Дело Баныкиной» приведет к изменению законодательства, то, с точки зрения «Газеты», связано это с тем, что вопрос об отмене нормы уже решен за пределами зала судебных заседаний. Издание задается вопросом: Конституционный суд решает демографическую проблему, или верхняя планка по выплатам беременным действительно ущемляла их права?В пользу версии о «податливости властей» говорит то, что после оглашения вердикта полномочный представитель Госдумы в КС Елена Мизулина назвала его справедливым, и вторила ей представитель верхней палаты парламента Елена Виноградова, отметившая, что жалобу Баныкиной полностью поддерживают в комитете Совета федерации по конституционному законодательству. Примечательно, напоминает «Коммерсантъ», что ранее правительство занимало противоположную позицию. Идея ограничения максимального размера пособия была узаконена в 2002 году как раз по предложению исполнительной власти, а представитель правительства в Конституционном суде Михаил Барщевский в ходе разбирательства жалобы госпожи Баныкиной настаивал на том, что социальные выплаты «это выплаты не в заслуженном размере, а в необходимом и достаточном, они всегда ведут к уравниловке, как бы мы к ней ни относились» (статья «Конституционный суд отучит роды не любить»).Сопротивление исполнительной власти вполне объяснимо: возможно, Фонду социального страхования придется платить и за прошлые годы, предупреждают «Ведомости». Юрист, к которому обратилась за комментарием газета, напоминает, что Конституция закон прямого действия и неконституционные нормы не должны применяться. Значит, молодые мамы могут подавать на свои компании в суд, а компании на государство (материал «Без ограничений»). В редакционной колонке «Недетские болезни» издание развивает тему стимулирования рождаемости, с одной стороны, и проблем материнства с другой. Так, государство, призывающее молодых женщин рожать, не думает о последствиях выполнения своего призыва. Молодые матери (особенно одинокие) не могут находиться в длительном отпуске по уходу за ребенком и с трудом могут пристроить малолетнего сына или дочь в садик или ясли. Кроме того, российских женщин удерживает от решения воспитывать больше детей страх перед низким уровнем развития отечественной инфраструктуры материнства и детства, которую не спасло введение родовых сертификатов: показатели младенческой смертности в России остаются очень высокими.
Ограничение размера декретного пособия?
Ограничение размера декретного пособия?
Комментариев нет:
Отправить комментарий